Broj klase: 410-01/25-01/112
Urudžbeni broj: 513-07-21-01-25-2
Zagreb, 28.3.2025.

Dostavljenim upitom traži se tumačenje u vezi korištenja oslobođenja od obveze doprinosa na mjesečnu osnovicu (plaću) za osobu koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu na način odnosi li se oslobođenje isključivo na prvo zapošljavanje ili je važno da je ugovor o radu sklopljen na neodređeno vrijeme. Kako navodite imate poslodavca koji želi sklopiti ugovor o radu na neodređeno vrijeme s radnikom koji je već nekoliko puta bio osiguran po osnovi radnog odnosa kod drugih poslodavaca temeljem ugovora o radu na određeno vrijeme te Vas zanima može li poslodavac koristiti oslobođenje od obveze doprinosa za osobu koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu. Također Vas zanima ako je moguće koristiti navedeno oslobođenje od obveze doprinosa na osnovicu, postoji li određena osnova osiguranja kod nadležnih nositelja obveznih osiguranja (Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje i Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje) na koju će poslodavac osigurati radnika te koje su oznake stjecatelja na Obrascu JOPPD. Sukladno navedenom u nastavku odgovaramo.

 Zakonom o doprinosima („Narodne novine“ br. 84/08., 152/08., 94/09., 18/11., 22/12., 144/12., 148/13., 41/14., 143/14., 115/16., 106/18., 33/23., 114/23. i 152/24. – dalje u tekstu: Zakon) koji je stupio na snagu 1. siječnja 2025. člankom 7. točkom 54. propisano je da osoba koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu jest fizička osoba koju poslodavac po osnovi ugovora o radu sklopljenog na neodređeno vrijeme prijavljuje na obvezno mirovinsko osiguranje i obvezno zdravstveno osiguranje, a do dana sklapanja ugovora o radu nije imala prethodno sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme. Navedeno oslobođenje od obveze doprinosa na osnovicu koristi se u razdoblju do jedne godine.

Navedeno znači da je redefiniran pojam osobe koja se prvi put zapošljava na način da poslodavac mora s tom osobom sklopiti ugovor o radu na neodređeno vrijeme, prijaviti ga po osnovi radnog odnosa kod nadležnih nositelja obveznih osiguranja uz uvjet da osoba do dana sklapanja ugovora o radu s tim poslodavcem nije prethodno imala sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme (kod niti jednog poslodavca).

Dakle, ako poslodavac s osobom sklopi ugovor o radu na neodređeno vrijeme, a osoba (radnik) prethodno nije imala nikada sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme, poslodavac može koristiti oslobođenje od obveze doprinosa na osnovicu za osobu koja je prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu u trajanju do jedne godine s početkom 1. siječnja 2025. Prema članku 16. stavku 3. Pravilnika o doprinosima („Narodne novine“ br. 2/09., 9/09. - ispravak, 97/09., 25/11., 61/12., 86/13., 157/14., 128/17., 1/19., 43/23., 143/23., 14/24. – ispravak i 16/25.) za osobu koja se prvi put zapošljava poslodavac je dužan o tome osigurati dokaz. Dokaz je ispis podataka Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje o statusu osiguranika iz kojega je vidljivo da je riječ o osobi koja do početka osiguranja po prijavi tog poslodavca, nije imala prethodno sklopljen ugovor o radu na neodređeno vrijeme.

Nadalje, Pravilnikom o izmjenama i dopunama Pravilnika o porezu na dohodak („Narodne novine“ broj 16/25.) dodane su nove oznake stjecatelja iz Priloga 2. Obrasca JOPPD koje se odnose na oslobođenje od obveze doprinosa na osnovicu za osobu koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu i to:
- 0013 - Radnik/osiguranik po osnovi radnog odnosa osoba koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu prema odredbama Zakona o doprinosima,
- 0014 - Radnik/osiguranik koji je temeljem radnog odnosa izaslan na rad u inozemstvo ili drugu državu članicu Europske unije – osoba koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu prema odredbama Zakona o doprinosima,
- 0026 - Radnik/osiguranik po osnovi radnog odnosa – rad u kućanstvu osoba koja se prvi put zapošljava po osnovi ugovora o radu prema odredbama Zakona o doprinosima.

Napominjemo da Ministarstvo financija, Porezna uprava u svom djelokrugu poslovanja nije nadležna za prijavu/odjavu na obvezna osiguranja te se zbog navedenog potrebno obratiti Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje i Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u svezi oznaka osnova osiguranja prilikom prijave radnika na obvezna osiguranja.